兗礦集團(tuán)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
[2015-12-22 16:34:32]詳細(xì)說明：
近年來，兗礦集團(tuán)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合資源型企業(yè)實際，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，大力發(fā)展煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造“三大主業(yè)”，形成省內(nèi)“三個園區(qū)”（魯南、鄒城、兗州）和外部資源開發(fā)“五個基地”（貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯、澳洲）發(fā)展格局。2009年，預(yù)計完成銷售收入400億元，利潤總額24.99億元；截至12月底，連續(xù)安全生產(chǎn)1281天，安全產(chǎn)煤1.24億噸。
一、正確審視企業(yè)現(xiàn)狀，理清調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的發(fā)展思路
一直以來，兗礦集團(tuán)立足礦區(qū)和省內(nèi)煤炭資源相對不足實際，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，著力改變煤炭資源型企業(yè)資源枯竭后走向衰敗的命運(yùn)，改變煤炭資源型城市沒有資源就不能持續(xù)發(fā)展問題，轉(zhuǎn)變對資源型企業(yè)比較優(yōu)勢的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變對煤炭由普通燃料到重要化工原料的認(rèn)識，實施煤炭產(chǎn)品深加工，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
2008年下半年以來，國際金融危機(jī)的爆發(fā)和延伸對兗礦“三大主業(yè)”沖擊影響很大，特別是煤化工、煤電鋁產(chǎn)業(yè)效益下滑、陷入虧損，部分干部職工對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定位產(chǎn)生動搖。集團(tuán)公司經(jīng)過冷靜分析認(rèn)為，從宏觀調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)品市場結(jié)果看，兗礦確立“三大主業(yè)”發(fā)展方向是正確的，必須堅定信心不動搖，抓住用好危機(jī)提供的倒逼機(jī)制，加快調(diào)整和轉(zhuǎn)變步伐。一是超前進(jìn)行引導(dǎo)，凝聚思想共識。去年四季度，我們就超前對危機(jī)沖擊和影響的深度進(jìn)行分析和把握，先后召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、形勢任務(wù)報告會等會議，辯證分析形勢，審視發(fā)展現(xiàn)狀，制定應(yīng)對措施，引導(dǎo)干部職工“猝然臨之而不驚、無故加之而不怒”。今年以來，加大思想引導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度，深入基層調(diào)研30余次，邀請專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告3次，開展形勢巡回宣講40場次，講清調(diào)整和轉(zhuǎn)變的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一了各級組織和干部職工的思想認(rèn)識。二是科學(xué)完善規(guī)劃，清晰發(fā)展定位。按照“高端、高質(zhì)、高效”和“統(tǒng)籌內(nèi)外、協(xié)調(diào)發(fā)展”要求，超前編制三大主業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以占領(lǐng)后危機(jī)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)和適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)要求為目標(biāo)，以拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和清潔高效利用為方向，打造空間上相對集中、生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術(shù)上互動創(chuàng)新、資源上互補(bǔ)共享、區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮的特色產(chǎn)業(yè)集群，推動發(fā)展方式由依靠資源消耗、規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)能增加向依靠科技進(jìn)步、內(nèi)涵發(fā)展和管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化管理創(chuàng)新，促進(jìn)有效發(fā)展。著眼為調(diào)整轉(zhuǎn)變提供支持保障，制定實施“四保、兩分、六壓縮、六降低、八強(qiáng)化、一完善”超常規(guī)措施，堅持“有保有壓”，保證安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項目建設(shè)、節(jié)能環(huán)保和技改項目資金需求；推行精益管理和流程再造，全方位開展對標(biāo)和全面預(yù)算管理，實現(xiàn)節(jié)支降耗增效；加強(qiáng)集團(tuán)管控體系建設(shè)，深化“三項制度”改革，增強(qiáng)體制機(jī)制活力。四是科技引領(lǐng)支撐，助推調(diào)整轉(zhuǎn)變。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)力度，確立沒有核心技術(shù)和不符合節(jié)能環(huán)保要求等“五不上”項目建設(shè)原則，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。圍繞“三大主業(yè)”發(fā)展，實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，薄煤層機(jī)械化開采技術(shù)取得重大突破，6項煤化工國家“863”課題研發(fā)取得新進(jìn)展，異形陰極電解槽焙燒啟動技術(shù)研發(fā)應(yīng)用成功，采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)實現(xiàn)系列產(chǎn)品研發(fā)。繼煤液化及煤化工技術(shù)后，綜采放頂煤技術(shù)又被省政府列為“泰山學(xué)者”崗位，成為山東省唯一設(shè)有兩個“泰山學(xué)者”崗位的企業(yè)。
二、著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
在統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、理清思路基礎(chǔ)上，我們果斷決策、迅速行動，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
（一）堅持內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)。遵循本部精采細(xì)采、穩(wěn)產(chǎn)高效與“走出去”開發(fā)并舉的原則，實施煤炭產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略，編制本部資源開采利用規(guī)劃和外部開發(fā)規(guī)劃。省內(nèi)，堅持經(jīng)濟(jì)開采、綠色開采、節(jié)約開采，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由增產(chǎn)增效、增量增效向管理增效、營銷增效轉(zhuǎn)變。實施薄厚、上下煤層搭配開采，探索充填開采、不搬遷開采等新技術(shù)，預(yù)計采區(qū)回采率達(dá)79%。外部，抓住用好危中之機(jī)，發(fā)揮技術(shù)、品牌、管理和人才優(yōu)勢，進(jìn)一步占有儲備資源，拓展發(fā)展空間。在鞏固貴州、陜西開發(fā)成果的基礎(chǔ)上，先后與新疆自治區(qū)和鄂爾多斯市政府簽訂《煤電化綜合開發(fā)框架協(xié)議》，獲新疆136億噸資源儲量、鄂爾多斯市政府18億噸煤炭資源配置承諾。截至目前，累計獲外部資源儲量近250億噸。規(guī)劃利用3年時間實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比2009年翻一番，加快建成產(chǎn)量過億噸、銷售收入過千億的大型跨國能化公司。
（二）堅持向深加工延伸，做精做優(yōu)煤化工產(chǎn)業(yè)。針對危機(jī)影響和長遠(yuǎn)發(fā)展的實際，我們及時委托中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對“十一五”在建和擬建項目進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，編制完成“十二五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)省內(nèi)魯南、鄒城、兗州“三個園區(qū)”和省外貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯“四個基地”。省內(nèi)“三個園區(qū)”，發(fā)揮技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢，以精細(xì)化工為方向，避開耗煤源頭，以現(xiàn)有甲醇、醋酸及社會資源為原料進(jìn)行深加工，加快產(chǎn)品升級，實現(xiàn)由高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低效益的“三高三低”向低消耗、低污染、低投入、高產(chǎn)出、高附加值、高效益的“三低三高”轉(zhuǎn)變。省外“四個基地”，堅持煤與化工同步發(fā)展，以擁有資源、綜合開發(fā)為目的，立足煤化工產(chǎn)品初加工，為本部精細(xì)化工發(fā)展提供原料。今年以來，我們先后召開40多次項目論證會，果斷暫停已核準(zhǔn)的國宏二期100萬噸甲醇、國泰三期40萬噸醋酸等5個單位6個項目，有效規(guī)避了初級產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)。2010年，按照精細(xì)化、高端化和投入產(chǎn)出比達(dá)到1：2以上要求，加快建設(shè)新論證的4萬噸聚甲醛、10萬噸碳酸二甲酯和20萬噸焦油加工等一批“短、平、快”項目，爭取短期內(nèi)取得較好效益。
（三）堅持上下游拓展，做實做好煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造業(yè)。煤電鋁產(chǎn)業(yè)堅持向“兩翼”發(fā)展，一方面著力解決原料問題，向上游拓展，尋求資源保證，與山東省地礦局合作，推進(jìn)西澳鋁土礦資源開發(fā)前期工作和參股BRL公司；一方面著力提高產(chǎn)品科技含量和附加值，向下游拓展，以為高端制造業(yè)提供特種型材為產(chǎn)品方向，加快建設(shè)14萬噸高性能工業(yè)鋁擠壓材項目。目前，該項目國產(chǎn)熔鑄系統(tǒng)10噸、50噸生產(chǎn)線分別投入試生產(chǎn)，擠壓生產(chǎn)線國產(chǎn)部分將在明年底全部投入試生產(chǎn)。規(guī)劃到2015年末，形成“百億電鋁”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入山東省有色振興規(guī)劃重點(diǎn)扶持的3家“百億元”企業(yè)。機(jī)電成套裝備制造業(yè)，以現(xiàn)有產(chǎn)品資源和技術(shù)平臺為依托，引進(jìn)專業(yè)研發(fā)人才和核心技術(shù)，加快新廠建設(shè)、老廠調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)，積極研發(fā)市場容量大、效益高的產(chǎn)品，拓展非煤機(jī)產(chǎn)品，全力打造專業(yè)化、集群化機(jī)電裝備制造基地。力爭3年躍居全省行業(yè)前列，5年進(jìn)入全國煤機(jī)行業(yè)前10名。目前，廠房已經(jīng)建成，今年陸續(xù)投產(chǎn)。
（四）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運(yùn)作相結(jié)合，有效支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。抓住國家拉動內(nèi)需和國際資源價格低位運(yùn)行機(jī)遇，編制實施集團(tuán)公司資本運(yùn)營方案。加強(qiáng)調(diào)研和前期準(zhǔn)備，力爭5年內(nèi)培植1-3個上市公司。兗礦財務(wù)公司申辦獲得中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)。采取內(nèi)保外貸方式，加大銀企協(xié)作力度，提高資金使用效率和投融資能力。發(fā)行3年期、5年期中期票據(jù)30億元，置換高息銀行貸款22億元，年節(jié)約利息費(fèi)用6120萬元。推進(jìn)戰(zhàn)略投資合作，貴州能化公司探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)投資證券期貨市場監(jiān)督管理，發(fā)揮現(xiàn)有資源協(xié)同效應(yīng)，形成現(xiàn)貨、期貨和電子交易平臺有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行的現(xiàn)代營銷貿(mào)易體系。2009年，對外投資分紅收益1.8億元，參股上市公司股票市值增加36.5億元。兗州煤業(yè)收購菲利克斯公司取得實質(zhì)性進(jìn)展，順利完成中澳雙方主要核準(zhǔn)和審批程序，預(yù)計年底完成資產(chǎn)交割。與澳大利亞BRL公司就西澳鋁土礦資源項目簽訂合作《備忘錄》，各項工作有序推進(jìn)。
三、突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排是加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力支撐，也是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。我們始終以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感突出抓好，強(qiáng)力推進(jìn)。
遵循“減量化、再利用、資源化”原則，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。著眼煤炭資源綜合利用，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項目建設(shè)為依托，構(gòu)建煤-電-化、煤-電-鋁、煤-機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈，形成以低消耗、深加工、多聯(lián)產(chǎn)、大項目、基地化為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。二是抓好共伴生礦產(chǎn)資源循環(huán)利用。建成8座綜合利用電廠，總裝機(jī)容量527兆瓦，利用煤矸石、煤泥發(fā)電40億kwh/年，綜合利用煤泥270萬噸/年，粉煤灰10.5萬噸/年，每年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2.9億元；利用煤矸石修筑公路、充填塌陷地、生產(chǎn)水泥建材，累計消耗煤矸石4000余萬噸。三是推進(jìn)工業(yè)“三廢”有效利用。合理確定中水回用規(guī)模、途徑、布局和建設(shè)方式，建立循環(huán)利用模式。推廣可燃排空氣體回收制甲醇和發(fā)電等技術(shù)，利用焦?fàn)t煤氣建成山西天浩10萬噸甲醇和國際焦化200萬噸焦炭配套工程20萬噸甲醇項目。四是開展瓦斯抽采與綜合利用。建設(shè)貴州青龍煤礦瓦斯電廠，一、二期2400kw機(jī)組建成運(yùn)行，全年預(yù)計發(fā)電850萬度，減排利用瓦斯440立方米，三期兩臺700kw機(jī)組進(jìn)入安裝調(diào)試。被確定為山東省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。
適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加大節(jié)能減排工作力度。在節(jié)能上，加強(qiáng)能源計量工作，開展能效水平對標(biāo)，淘汰更新高耗能設(shè)備，推廣應(yīng)用“四新”成果，試行合同能源管理，推進(jìn)節(jié)能技改項目建設(shè)。在全國煤炭行業(yè)節(jié)能示范企業(yè)試點(diǎn)工作啟動會上，集團(tuán)公司南屯煤礦、濟(jì)三煤礦被國家能源局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會確定為試點(diǎn)企業(yè)。在環(huán)保上，制定實施《環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)環(huán)評和“三同時”制度，強(qiáng)化監(jiān)管考核，實現(xiàn)環(huán)境治理動態(tài)化、制度化。建成水處理設(shè)施36套，廢氣處理設(shè)施94套。集團(tuán)及所屬單位取得18張環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，涵蓋煤炭開采、建筑安裝、機(jī)械制造等9個行業(yè)。在減排上，著力打好SO2減排硬仗，推進(jìn)脫硫項目建設(shè)；對列入國控、省控的20家污水和13家廢氣污染源單位開展比對監(jiān)測、實時監(jiān)控。2009年，SO2、COD、NH3-N減排完成考核指標(biāo)，同比實現(xiàn)節(jié)能量7.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提前一年完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。被評為山東省節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)、煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)、中國綠色能源企業(yè)50佳、中國節(jié)能減排十大功勛企
