發(fā)改委：煤炭去產(chǎn)能向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能方向發(fā)展
[2018-04-20 09:09:22]詳細(xì)說明：
4月18日國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程在發(fā)布會上介紹，今年鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能工作將圍繞提高供給體系質(zhì)量這一總要求，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫，堅持市場化、法治化原則，逐步由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主。
嚴(yán)鵬程表示，具體來看，鋼鐵、煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能工作的著力點各有側(cè)重。鋼鐵領(lǐng)域，主要有5個方面工作：一是堅決處置“僵尸企業(yè)”，加快實施整體退出、關(guān)停出清。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、能耗、水耗、安全等法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大對鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查力度。三是嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案關(guān)，防止產(chǎn)能“邊減邊增”。四是完善舉報響應(yīng)機(jī)制，建立問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測，對“地條鋼”死灰復(fù)燃、已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)及違法違規(guī)新增產(chǎn)能等情況，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，狠抓負(fù)面典型，保持高壓態(tài)勢。五是完善有利于企業(yè)實施兼并重組的政策環(huán)境，按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作的原則，推動鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
煤炭領(lǐng)域也有5個方面工作：一是適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進(jìn)供需動態(tài)平衡。二是更多發(fā)揮北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能作用，加快推進(jìn)北煤南運大通道建設(shè)，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)相關(guān)工作。三是積極推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組，加快煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是推進(jìn)煤炭行業(yè)信用體系建設(shè)，開展信用信息采集，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是穩(wěn)妥有序推進(jìn)職工分流安置，妥善處置企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)，促進(jìn)煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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