山西出臺《煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》
[2015-12-22 16:06:49]詳細(xì)說明：
煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃明確了2009年到2010年山西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，科學(xué)制定了包括產(chǎn)能、技術(shù)水平、安全保障能力等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃明確了十項任務(wù)和八個政策措施。
十項主要任務(wù)是：加快關(guān)閉小礦和兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；推進(jìn)大基地大集團(tuán)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大技術(shù)改造力度，提高礦井現(xiàn)代化水平；堅持安全發(fā)展理念，提升安全保障水平；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈；認(rèn)真解決"四礦"問題，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快煤層氣開發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加快運(yùn)輸通道建設(shè)，確保煤炭運(yùn)輸暢通；整合物流資源，提升市場競爭能力；積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)。這十項任務(wù)是與山西省推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化進(jìn)程、"十一五"規(guī)劃的延續(xù)和加強(qiáng)，通過調(diào)整，任務(wù)把加大煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組的力度放到了最重要的位置，并且強(qiáng)調(diào)了要正確處理好煤炭開采與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的保護(hù)關(guān)系。
為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，完成主要任務(wù)，結(jié)合山西省實(shí)際，規(guī)劃共提出了七項政策措施，包括：強(qiáng)化資源開發(fā)規(guī)劃管理、嚴(yán)格煤炭行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加大政府資金支持力度、擴(kuò)大煤炭企業(yè)融資渠道、切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、理順煤層氣開發(fā)管理體制、建立科技進(jìn)步創(chuàng)新體系。
雖然這些政策方向性變化不大，但經(jīng)過調(diào)整，山西省煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入門檻有了較高的提高，為從源頭上保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境起到了把關(guān)預(yù)防的作用。
為確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施的落實(shí)，規(guī)劃提出了省有關(guān)部門和各市政府要按照各自的職責(zé)和規(guī)劃分工，盡快落實(shí)各項工作任務(wù)，明確政策措施的實(shí)施范圍，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各市、各省屬煤炭企業(yè)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。
