兗礦集團：加快結構調整和發(fā)展方式轉變 推進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
[2015-12-22 16:34:32]詳細說明：
近年來，兗礦集團以科學發(fā)展觀為指導，結合資源型企業(yè)實際，把結構調整和發(fā)展方式轉變作為可持續(xù)發(fā)展的內在動力，大力發(fā)展煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業(yè)”，形成省內“三個園區(qū)”（魯南、鄒城、兗州）和外部資源開發(fā)“五個基地”（貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯、澳洲）發(fā)展格局。2009年，預計完成銷售收入400億元，利潤總額24.99億元；截至12月底，連續(xù)安全生產(chǎn)1281天，安全產(chǎn)煤1.24億噸。
一、正確審視企業(yè)現(xiàn)狀，理清調結構轉方式的發(fā)展思路
一直以來，兗礦集團立足礦區(qū)和省內煤炭資源相對不足實際，以科學發(fā)展、安全發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展為目標，著力改變煤炭資源型企業(yè)資源枯竭后走向衰敗的命運，改變煤炭資源型城市沒有資源就不能持續(xù)發(fā)展問題，轉變對資源型企業(yè)比較優(yōu)勢的認識，轉變對煤炭由普通燃料到重要化工原料的認識，實施煤炭產(chǎn)品深加工，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。
2008年下半年以來，國際金融危機的爆發(fā)和延伸對兗礦“三大主業(yè)”沖擊影響很大，特別是煤化工、煤電鋁產(chǎn)業(yè)效益下滑、陷入虧損，部分干部職工對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定位產(chǎn)生動搖。集團公司經(jīng)過冷靜分析認為，從宏觀調控政策、行業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)品市場結果看，兗礦確立“三大主業(yè)”發(fā)展方向是正確的，必須堅定信心不動搖，抓住用好危機提供的倒逼機制，加快調整和轉變步伐。一是超前進行引導，凝聚思想共識。去年四季度，我們就超前對危機沖擊和影響的深度進行分析和把握，先后召開經(jīng)濟運行分析會、形勢任務報告會等會議，辯證分析形勢，審視發(fā)展現(xiàn)狀，制定應對措施，引導干部職工“猝然臨之而不驚、無故加之而不怒”。今年以來，加大思想引導和工作指導力度，深入基層調研30余次，邀請專家學者作輔導報告3次，開展形勢巡回宣講40場次，講清調整和轉變的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進一步統(tǒng)一了各級組織和干部職工的思想認識。二是科學完善規(guī)劃，清晰發(fā)展定位。按照“高端、高質、高效”和“統(tǒng)籌內外、協(xié)調發(fā)展”要求，超前編制三大主業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以占領后危機時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點和適應低碳經(jīng)濟要求為目標，以拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和清潔高效利用為方向，打造空間上相對集中、生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術上互動創(chuàng)新、資源上互補共享、區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮的特色產(chǎn)業(yè)集群，推動發(fā)展方式由依靠資源消耗、規(guī)模擴張、產(chǎn)能增加向依靠科技進步、內涵發(fā)展和管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新驅動轉變。三是強化管理創(chuàng)新，促進有效發(fā)展。著眼為調整轉變提供支持保障，制定實施“四保、兩分、六壓縮、六降低、八強化、一完善”超常規(guī)措施，堅持“有保有壓”，保證安全生產(chǎn)、重點項目建設、節(jié)能環(huán)保和技改項目資金需求；推行精益管理和流程再造，全方位開展對標和全面預算管理，實現(xiàn)節(jié)支降耗增效；加強集團管控體系建設，深化“三項制度”改革，增強體制機制活力。四是科技引領支撐，助推調整轉變。加大新技術、新產(chǎn)品和精細化工產(chǎn)品研發(fā)力度，確立沒有核心技術和不符合節(jié)能環(huán)保要求等“五不上”項目建設原則，用先進適用技術改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。圍繞“三大主業(yè)”發(fā)展，實施產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，薄煤層機械化開采技術取得重大突破，6項煤化工國家“863”課題研發(fā)取得新進展，異形陰極電解槽焙燒啟動技術研發(fā)應用成功，采煤機、掘進機實現(xiàn)系列產(chǎn)品研發(fā)。繼煤液化及煤化工技術后，綜采放頂煤技術又被省政府列為“泰山學者”崗位，成為山東省唯一設有兩個“泰山學者”崗位的企業(yè)。
二、著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整
在統(tǒng)一思想、明確目標、理清思路基礎上，我們果斷決策、迅速行動，立足當前、著眼長遠，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化調整。
（一）堅持內外協(xié)調發(fā)展，做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)。遵循本部精采細采、穩(wěn)產(chǎn)高效與“走出去”開發(fā)并舉的原則，實施煤炭產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略，編制本部資源開采利用規(guī)劃和外部開發(fā)規(guī)劃。省內，堅持經(jīng)濟開采、綠色開采、節(jié)約開采，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由增產(chǎn)增效、增量增效向管理增效、營銷增效轉變。實施薄厚、上下煤層搭配開采，探索充填開采、不搬遷開采等新技術，預計采區(qū)回采率達79%。外部，抓住用好危中之機，發(fā)揮技術、品牌、管理和人才優(yōu)勢，進一步占有儲備資源，拓展發(fā)展空間。在鞏固貴州、陜西開發(fā)成果的基礎上，先后與新疆自治區(qū)和鄂爾多斯市政府簽訂《煤電化綜合開發(fā)框架協(xié)議》，獲新疆136億噸資源儲量、鄂爾多斯市政府18億噸煤炭資源配置承諾。截至目前，累計獲外部資源儲量近250億噸。規(guī)劃利用3年時間實現(xiàn)經(jīng)濟總量比2009年翻一番，加快建成產(chǎn)量過億噸、銷售收入過千億的大型跨國能化公司。
（二）堅持向深加工延伸，做精做優(yōu)煤化工產(chǎn)業(yè)。針對危機影響和長遠發(fā)展的實際，我們及時委托中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院對“十一五”在建和擬建項目進行調整優(yōu)化，編制完成“十二五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點建設省內魯南、鄒城、兗州“三個園區(qū)”和省外貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯“四個基地”。省內“三個園區(qū)”，發(fā)揮技術、人才和管理優(yōu)勢，以精細化工為方向，避開耗煤源頭，以現(xiàn)有甲醇、醋酸及社會資源為原料進行深加工，加快產(chǎn)品升級，實現(xiàn)由高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低效益的“三高三低”向低消耗、低污染、低投入、高產(chǎn)出、高附加值、高效益的“三低三高”轉變。省外“四個基地”，堅持煤與化工同步發(fā)展，以擁有資源、綜合開發(fā)為目的，立足煤化工產(chǎn)品初加工，為本部精細化工發(fā)展提供原料。今年以來，我們先后召開40多次項目論證會，果斷暫停已核準的國宏二期100萬噸甲醇、國泰三期40萬噸醋酸等5個單位6個項目，有效規(guī)避了初級產(chǎn)品重復建設。2010年，按照精細化、高端化和投入產(chǎn)出比達到1：2以上要求，加快建設新論證的4萬噸聚甲醛、10萬噸碳酸二甲酯和20萬噸焦油加工等一批“短、平、快”項目，爭取短期內取得較好效益。
（三）堅持上下游拓展，做實做好煤電鋁及機電成套裝備制造業(yè)。煤電鋁產(chǎn)業(yè)堅持向“兩翼”發(fā)展，一方面著力解決原料問題，向上游拓展，尋求資源保證，與山東省地礦局合作，推進西澳鋁土礦資源開發(fā)前期工作和參股BRL公司；一方面著力提高產(chǎn)品科技含量和附加值，向下游拓展，以為高端制造業(yè)提供特種型材為產(chǎn)品方向，加快建設14萬噸高性能工業(yè)鋁擠壓材項目。目前，該項目國產(chǎn)熔鑄系統(tǒng)10噸、50噸生產(chǎn)線分別投入試生產(chǎn)，擠壓生產(chǎn)線國產(chǎn)部分將在明年底全部投入試生產(chǎn)。規(guī)劃到2015年末，形成“百億電鋁”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進入山東省有色振興規(guī)劃重點扶持的3家“百億元”企業(yè)。機電成套裝備制造業(yè)，以現(xiàn)有產(chǎn)品資源和技術平臺為依托，引進專業(yè)研發(fā)人才和核心技術，加快新廠建設、老廠調整和新產(chǎn)品開發(fā)，積極研發(fā)市場容量大、效益高的產(chǎn)品，拓展非煤機產(chǎn)品，全力打造專業(yè)化、集群化機電裝備制造基地。力爭3年躍居全省行業(yè)前列，5年進入全國煤機行業(yè)前10名。目前，廠房已經(jīng)建成，今年陸續(xù)投產(chǎn)。
（四）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運作相結合，有效支撐結構調整和發(fā)展方式轉變。抓住國家拉動內需和國際資源價格低位運行機遇，編制實施集團公司資本運營方案。加強調研和前期準備，力爭5年內培植1-3個上市公司。兗礦財務公司申辦獲得中國銀監(jiān)會批準。采取內保外貸方式，加大銀企協(xié)作力度，提高資金使用效率和投融資能力。發(fā)行3年期、5年期中期票據(jù)30億元，置換高息銀行貸款22億元，年節(jié)約利息費用6120萬元。推進戰(zhàn)略投資合作，貴州能化公司探索引進戰(zhàn)略投資者。加強投資證券期貨市場監(jiān)督管理，發(fā)揮現(xiàn)有資源協(xié)同效應，形成現(xiàn)貨、期貨和電子交易平臺有機結合、有效運行的現(xiàn)代營銷貿(mào)易體系。2009年，對外投資分紅收益1.8億元，參股上市公司股票市值增加36.5億元。兗州煤業(yè)收購菲利克斯公司取得實質性進展，順利完成中澳雙方主要核準和審批程序，預計年底完成資產(chǎn)交割。與澳大利亞BRL公司就西澳鋁土礦資源項目簽訂合作《備忘錄》，各項工作有序推進。
三、突出循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排，推進發(fā)展方式轉變
循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排是加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整的有力支撐，也是推進發(fā)展方式轉變的重要內容。我們始終以強烈的社會責任感突出抓好，強力推進。
遵循“減量化、再利用、資源化”原則，推進循環(huán)經(jīng)濟建設。一是打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。著眼煤炭資源綜合利用，以園區(qū)建設為載體，以項目建設為依托，構建煤-電-化、煤-電-鋁、煤-機等產(chǎn)業(yè)鏈，形成以低消耗、深加工、多聯(lián)產(chǎn)、大項目、基地化為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。二是抓好共伴生礦產(chǎn)資源循環(huán)利用。建成8座綜合利用電廠，總裝機容量527兆瓦，利用煤矸石、煤泥發(fā)電40億kwh/年，綜合利用煤泥270萬噸/年，粉煤灰10.5萬噸/年，每年可創(chuàng)經(jīng)濟效益2.9億元；利用煤矸石修筑公路、充填塌陷地、生產(chǎn)水泥建材，累計消耗煤矸石4000余萬噸。三是推進工業(yè)“三廢”有效利用。合理確定中水回用規(guī)模、途徑、布局和建設方式，建立循環(huán)利用模式。推廣可燃排空氣體回收制甲醇和發(fā)電等技術，利用焦爐煤氣建成山西天浩10萬噸甲醇和國際焦化200萬噸焦炭配套工程20萬噸甲醇項目。四是開展瓦斯抽采與綜合利用。建設貴州青龍煤礦瓦斯電廠，一、二期2400kw機組建成運行，全年預計發(fā)電850萬度，減排利用瓦斯440立方米，三期兩臺700kw機組進入安裝調試。被確定為山東省首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。
適應低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，加大節(jié)能減排工作力度。在節(jié)能上，加強能源計量工作，開展能效水平對標，淘汰更新高耗能設備，推廣應用“四新”成果，試行合同能源管理，推進節(jié)能技改項目建設。在全國煤炭行業(yè)節(jié)能示范企業(yè)試點工作啟動會上，集團公司南屯煤礦、濟三煤礦被國家能源局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會確定為試點企業(yè)。在環(huán)保上，制定實施《環(huán)保設施運行管理辦法》，嚴格執(zhí)行項目建設環(huán)評和“三同時”制度，強化監(jiān)管考核，實現(xiàn)環(huán)境治理動態(tài)化、制度化。建成水處理設施36套，廢氣處理設施94套。集團及所屬單位取得18張環(huán)境管理體系認證證書，涵蓋煤炭開采、建筑安裝、機械制造等9個行業(yè)。在減排上，著力打好SO2減排硬仗，推進脫硫項目建設；對列入國控、省控的20家污水和13家廢氣污染源單位開展比對監(jiān)測、實時監(jiān)控。2009年，SO2、COD、NH3-N減排完成考核指標，同比實現(xiàn)節(jié)能量7.5萬噸標準煤，提前一年完成省政府下達的節(jié)能減排目標。被評為山東省節(jié)能突出貢獻企業(yè)、煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進企業(yè)、中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)、中國綠色能源企業(yè)50佳、中國節(jié)能減排十大功勛企
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